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生態美 產業興 百姓富——我區“十三五”發展成就綜述之桂林篇

2020-10-11 08:42     來源:廣西日報
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五年櫛風沐雨,五年砥礪前行。第十三個五年規劃即將收官,桂林邁入豐收季節。天更藍,水更清,產業更強,城市更美,日子更好了!

“十三五”時期,桂林按照“加快建設新城、疏解提升老城,產業融合發展、城鄉協調推進,生態文化相融、富裕和諧桂林”目標不斷奮進;堅持高質量發展,加快工業、農村振興兩大戰略,打好“三大攻堅戰”,經濟社會持續健康發展,人民群眾受益良多。

聚焦國家戰略

文旅融合建設旅游勝地

剛剛過去的國慶黃金周中,桂林共接待游客293.8萬人次,實現旅游總消費36億元。各方游客到桂林后驚喜地發現,不僅山水愈加靚麗,更增添了“一城文化滿城綠”的神韻。

以落實《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》為統領,堅持“一本藍圖繪到底”,一體謀劃、聯動推進國家可持續發展議程,創新示范區和國家健康旅游示范基地建設,旅游基礎設施日漸完善、旅游服務逐步提升、旅游文化深度融合、旅游產品業態不斷豐富,桂林成為廣西文旅融合發展的排頭兵。

——這五年,國際旅游勝地建設定位基本實現。

世界一流的旅游目的地、全國生態文明建設示范區、全國旅游創新發展先行區、區域性文化旅游中心和國際交流平臺建設穩步推進。桂林喀斯特、資源八角寨、興安靈渠、龍脊梯田成為世界遺產,培育了休閑度假、健康養生等一大批新模式、新業態;國內率先試點實施旅游產業用地改革,創新旅游監管體制……

——這五年,旅游重大項目紛紛崛起。

百米摩天輪高聳漓江之畔,大型綜合游樂區正加緊建設;高檔度假屋、星級酒店星羅棋布……總投資160億元的雁山融創文化旅游城項目一期,即將于年底全面完工并陸續開業。

在建設國際旅游勝地過程中,引進會仙濕地國際旅游度假小鎮、愚自樂園地中海度假村(二期)、益田(雁山)民國風情小鎮等一批投資50億元以上的重大旅游項目,推動了桂林旅游由單一觀光型向多元綜合型發展。

——這五年,文旅融合成為新典范。

桂林市始終堅持大旅游、大文化、大融合思路,以文促旅、以旅興文,文旅聯動、融合提升。

民族風情濃郁的“桂林千古情”開業運營并持續火爆;重建逍遙樓及修繕后的正陽東西巷成為旅游新地標;一大批古鎮古村成為文旅融合新亮點,其中中央財政支持的傳統村落73個,居全區第一;紅色文化資源挖掘保護利用取得跨越式發展,紅軍長征湘江戰役紀念園(館)開館當年接待游客超過130萬人次。

數據是成果最好的佐證:桂林市旅游接待人數2015年為4470萬人次,2019年增至1.38億人次;旅游收入含金量越來越高,從2015年的517.3億元到2019年的1874.25億元。

堅守生態理念

走好可持續發展之路

今年6月5日“世界環境日”,桂林市通報了生態環境質量等情況:2019年市區空氣質量優良天數達323天,優良率88.5%,成為全區連續5年完成大氣環境質量考核指標的唯一城市;全市森林覆蓋率達到71.58%,森林蓄積量提高到1.19億立方米;主要河流水質達標率和城市集中式生活飲用水水源地水質達標率均為100%,生態文明建設工作持續保持全區領先。

“十三五”期間,桂林自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,全市上下以壯士斷腕的決心、一抓到底的韌勁,清除生態環保領域的沉疴痼疾,走出一條可持續發展之路。

——這五年,科學保護好漓江始終是生態環境保護工作核心。

持續重點推進漓江綜合治理與生態保護工程,先后投入近70億元強力治水,打好“補水、治水、引水”組合拳,重點實施漓江(城市段)排污綜合治理、城市黑臭水體整治、飲用水水源地保護、農村環境綜合整治等一系列工程,建成防洪及漓江補水樞紐工程,構建漓江統一管理、統一經營、統籌各方利益的保護與修復機制。

——這五年,治理污染始終作為可持續發展的首要任務。

為推動大氣污染防治,突出加強工業、燃煤、機動車“三大污染源”治理,對全市248家磚廠進行專項整治,關停76家,114家磚廠在全區率先實現在線監控;對全市550余臺燃煤小鍋爐進行整治,整治完成率達95%;市區及周邊縣110家采石場完成整治;機動車尾氣管理取得1個全國唯一、5個全區率先的顯著成績,其成功經驗獲全區推廣。

培育嶄新動能

聚力城鄉協調發展

日前,桂林市統計局發布的信息顯示,前8月桂林市工業投資同比增長21.2%,比全區高14.8個百分點;截至8月,工業投資增速已實現連續5個月正增長。

“十三五”期間特別是今年疫情影響下,桂林堅持新發展理念,推動高質量發展,全力推動工業振興與鄉村振興兩大戰略實施,城鄉協調推進。

——這五年,產業轉型升級明顯加速。

“十三五”以來,桂林積極破解經濟結構不完善的難題,培育發展新動能,鍛造經濟特別是高新產業“硬實力”,著力提高質量和效益。

工業強龍頭卓有成效。全部建成后計劃年產能達1億部手機的深科技一期投產、二期開工建設,三期正在積極準備,上下游項目不斷落地,正在向1000億元信息產業集群穩步邁進;比亞迪新能源商用車產業基地、福達阿爾芬大型曲軸等項目竣工投產,平鋼、中國中藥(桂林)產業園等項目加快推進;一批生態食品、電力裝備、生物醫藥、新能源商用車、軌道交通等產業集群正迅速形成。

三大產業園區發展空間進一步擴大,園區面積增加94.5平方公里,輻射帶動能力增強,形成了一批新產業,坤弘量子、智神等一批重大項目竣工投產;花江智慧谷等項目高效推進,“PPP+產業園”模式成效明顯。

——這五年,鄉村振興展現新面貌。

城鄉面貌深刻變化。以新型城鎮化示范鄉鎮和田園綜合體兩大“書記工程”為抓手,統籌推進鄉村振興。第四批新型城鎮化示范鄉鎮“書記工程”竣工驗收,累計示范鄉鎮建成區面積增長5.4倍、常住人口增長6.7倍。建成第一批田園綜合體17個,以點連線、以線擴面,示范帶動效應明顯。

脫貧攻堅取得決定性成果。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋問題全部完成整改,“十三五”易地扶貧搬遷計劃提前1年完成。2015年,全市28.4萬建檔立卡貧困人口和510個貧困村,到今年年底將全部實現脫貧摘帽,形成脫貧攻堅與基層黨建、鄉村振興、社會治理互促共進的良性循環。

經過五年不懈努力,桂林市“十三五”規劃實施主要指標進度總體符合預期,到今年上半年,14項約束性指標有13項達到預期,19項預期性指標有10項提前完成或達到預期。6大類53項指標有37項提前完成,總體實現進程達97.7%,居全區前列。(李 耿)

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