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廣西決戰決勝脫貧攻堅賀州專場新聞發布會召開

2020-08-21 15:45     來源:廣西壯族自治區人民政府門戶網站
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8月21日,廣西決戰決勝脫貧攻堅賀州市專場新聞發布會在廣西新聞發布廳舉行。

賀州位于廣西東部,毗鄰粵港澳大灣區,2002年撤地建市,轄八步區、平桂區和鐘山縣、富川瑤族自治縣、昭平縣五個縣(區),總面積1.18萬平方公里,總人口246萬,具有區位優勢明顯、生態環境優越、自然資源富集、歷史人文豐厚、后發潛力巨大等五個突出優勢和特點?!笆濉背跗?,賀州所轄縣(區)均為貧困縣,是貧困縣全覆蓋的設區市,全市共有貧困村281個,貧困人口29.35萬人,貧困發生率13.88%。有深度貧困縣1個、深度貧困鄉鎮4個、深度貧困村93個、極度貧困村9個。其中,平桂區“土瑤”聚居的6個行政村,2017年底貧困發生率高達51.73%。

作為廣西脫貧攻堅主戰場之一,近年來賀州深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于扶貧工作重要論述,緊扣習近平總書記關于脫貧攻堅“工作務實,過程扎實,結果真實”的核心要求,堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,動員一切可以動員的力量、動用一切可以動用的資源,堅決克服今年以來的新冠肺炎疫情影響,系統謀劃、統籌推進、精準施策,全市脫貧攻堅取得了決定性勝利。目前,全市已實現248個貧困村脫貧出列,30.41萬貧困人口脫貧,貧困發生率降至0.66%;5個縣(區)全部退出貧困縣序列,實現了從貧困縣全覆蓋到貧困縣全摘帽的歷史性轉變,為賀州市與全國全區同步全面建成小康社會打下了堅實基礎。

圍繞決戰決勝脫貧攻堅,我們著重加強五個方面的工作:

一、始終強化擔當作為,堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任

我們以理論滋養初心引領使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,學深悟透習近平總書記關于扶貧工作重要論述,不折不扣把中央和自治區關于脫貧攻堅的決策部署貫徹落實到位。加強組織領導,成立市“四大戰役”脫貧攻堅指揮部,建立領導掛點聯系制度,堅持“五級書記抓扶貧”等工作機制,建立了“主要領導親自抓、所有常委參與抓、四大班子齊上陣、部門單位強攻堅、干部幫扶全覆蓋”的工作模式。加強工作謀劃,科學編制《關于貫徹落實中央和自治區黨委扶貧開發工作重大決策部署堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》《賀州市脫貧攻堅“十三五”規劃》等一系列政策文件,精準制定貧困縣、貧困村和貧困人口脫貧計劃,并著力協調解決推進中的各種問題,保障全市脫貧攻堅工作扎實有序推進。特別是,今年以來,面對疫情影響,我們分解落實設區市黨政扶貧開發成效考核責任,推行專責小組考核問責、縣(區)脫貧攻堅工作雙月評比,對全市33個預脫貧村增派51名突擊隊員,實行全覆蓋掛牌作戰,開展“百日總攻·六大清零”行動,以更有力的舉措打好脫貧攻堅收官戰。

二、始終堅持精準施策,不斷夯實脫貧攻堅基礎

我們聚焦“兩不愁三保障”等核心指標任務,突出重點、統籌推進,精準發力、狠抓落實。一是全力打好“四大戰役”。持續推進“四大戰役”,全面打好“五場硬仗”,著力解決“兩不愁三保障”問題。2016年以來截至今年7月,全市累計資助家庭經濟困難學生95萬人次,確保不讓一個學生因貧失學輟學;貧困人口住院醫療費用報銷比例達93.87%、門診29種特殊慢性病門診醫療費用報銷比例達88.75%;累計完成農村危房改造27627戶,竣工率為106.76%;累計實施農村飲水安全鞏固提升工程529處,受益人口46.68萬人。二是全力抓好產業扶貧。落實“以獎代補”政策,培育新型經營主體,加強農產品產銷對接。截至今年7月,全市縣級“5+2”特色產業綜合覆蓋率從2016年的60%提升到了93.89%。截至8月15日,746個行政村集體經濟收入全部達到5萬元以上;累計認定就業扶貧車間318個。三是全力推進易地扶貧搬遷及后續扶持。全市25個安置點完成住房建設13078套,選擇易地搬遷的貧困人口已全部搬遷入住。出臺《賀州市易地扶貧搬遷后續管理服務指導意見》,大力實施后續扶持基礎設施、公共服務、就業創業、產業發展、社會治理“五個專項規劃”,確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。四是全力深化粵桂扶貧協作。賀州、肇慶兩市在交通、產業、勞務、教育、醫療、旅游方面加強合作,重點實施危房改造、村集體經濟等項目,受益貧困人口13.3萬多人。五是全力攻堅深度貧困堡壘。制定《賀州市支持深度貧困地區脫貧攻堅實施方案》,重點推進土瑤村基礎設施等6個方面工作。截至2019年,實現3個土瑤村、863戶5075人脫貧,貧困發生率降至4.5%。

三、始終堅持優質資源向一線傾斜,全力推動脫貧攻堅提質增效

我們舉全市之力抓脫貧攻堅,把最優秀的干部、最優勢的資源、最廣泛的力量往脫貧攻堅一線集結,凝聚起脫貧攻堅強大合力。一是強化黨建引領。制定《賀州市抓黨建促脫貧攻堅若干措施》等文件,通過實行結構性報酬制度、推行“職業化”管理、實施村黨組織建設“頭羊計劃”等措施,不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。二是加強基層力量。出臺《賀州市關于鼓勵和引導人才資源向艱苦邊遠地區和基層一線流動的若干措施》,2016年以來共招錄鄉鎮公務員(選調生)、事業編、基層教師、衛生人員等3176人,選派兩批次共3800多名工作隊員奔赴脫貧攻堅一線,選派375名市直、縣直單位新錄用公務員(選調生)到脫貧攻堅任務艱巨的貧困村“墩苗”錘煉。三是加大資金投入。截至今年7月,全市累計籌措各級財政扶貧資金93.65億元,大力推進貧困地區基礎設施建設、產業扶貧、易地扶貧搬遷等工作,極大改善貧困地區群眾生產生活條件。四是加強社會動員。全市126個市直、中直和區直駐賀單位結對幫扶138個貧困村,472家民營企業與515個村結對幫扶(貧困村全覆蓋),315名優秀民營企業家掛任貧困村“榮譽主任”,形成全社會人人參與脫貧攻堅的良好局面。

四、始終堅持質量為本,著力鞏固脫貧攻堅成果

我們堅持把脫貧質量放在首位,嚴格落實“四不摘”要求,在精準識別對象、精準落實政策、精準實施幫扶上下足“繡花”功夫。一是完善基礎信息。把建檔立卡作為精準脫貧最基礎的工作,強化部門信息共享,建立專人負責、定期核查、同步清洗的數據管理制度,提升了精準精細管理水平。二是抓好精準防貧。嚴格落實“四不摘”要求,保持力度不減和政策穩定,深入開展“防貧干預”專項行動,防止出現新的返貧和致貧。三是激發內生動力。堅持扶貧同扶智、扶志相結合,抓好感恩教育、強化宣傳引導,選樹脫貧奮進典型,充分激發貧困群眾內生動力。四是強化兜底保障。推進農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,強化社會救助制度兜底功能,目前符合條件的建檔立卡貧困戶均實現“應納盡納、應保盡?!?。五是落實問題整改。統籌中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核和自治區考核反饋問題等“四項整改任務”,一體推進整改落實,開展一系列大排查、大暗訪、大調研、大培訓工作,截至今年6月,所有脫貧攻堅問題實現整改“清零”。

五、始終抓實作風建設,激勵鞭策干部勇擔當善作為

我們堅持把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,常態化開展暗訪和督查,強化督查評比結果運用,促進脫貧攻堅各項政策措施落實。完善獎懲機制,樹牢“誰在脫貧攻堅工作中不擔當、不作為、不落實,不摘貧困帽,市委就摘掉誰的烏紗帽”的導向,堅持在脫貧攻堅一線選人用人,注重嚴管厚愛相結合,不斷激發廣大黨員干部的干事動力。2016年以來全市共提拔晉升駐村干部798人,其中處級31人;2016年7月至2020年7月全市在扶貧領域立案1266件,給予黨紀政務處分1120人。

2020年是決勝全面建成小康社會和決戰脫貧攻堅之年,目前賀州市還剩余33個貧困村和13814名貧困人口未脫貧。下一步,我們將全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述特別是總書記對毛南族實現整族脫貧重要指示精神,堅持“以成敗論英雄”,保持攻堅定力,下足“繡花”功夫,加強掛牌作戰、強化精準防貧、抓實作風建設、抓好總結宣傳,推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,集中力量攻克深度極度貧困堡壘,如期打贏脫貧攻堅收官戰,向黨和人民交上一份滿意的答卷!

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