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架起政府群眾連心橋??真督實查促政策落實

——自治區人民政府“互聯網+督查”平臺聚焦“六穩”“六?!鼻袑崬榛鶎尤罕娊怆y題辦實事綜述

2020-09-15 16:11     來源:廣西壯族自治區人民政府督查室
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“前幾天,我反饋的問題,興業縣政府已經很好地解決了,感謝政府人員!想不到辦事效率這么快,在此,為政府人員的辛勤工作,表示感謝!近日,署名為“盧*揚”的網友在自治區人民政府“互聯網+督查”平臺上再次“投訴”了一封感謝信……從督促政府職能部門提高行政效能,嚴查扶貧領域違紀問題線索,從清理拖欠農民工工資、施工項目工程款問題,到解決群眾安全飲水訴求,從宣傳解答政策規定,到查處損害群眾利益問題……自治區人民政府“互聯網+督查”平臺開通以來,聚焦“六穩”“六?!闭呗鋵?,廣泛征求社會和群眾意見建議,群眾訴求渠道得到大幅暢通,督查線索來源得到了大范圍拓展,督查方式得到了極大優化,及時解決了企業和群眾反映的一批難點堵點痛點問題,有力推動了中央和自治區重大政策措施落地見效。

互聯網+督查,開創督查工作新局面

按照黨中央、國務院關于督查工作的安排部署以及自治區主要領導的批示指示精神,進一步落實開門搞督查工作理念,密切聯系基層和群眾,20191112日,自治區政府辦公廳在自治區人民政府門戶開設互聯網+督查平臺,并同步開通微信小程序,利用互聯網、云計算、大數據、人工智能等新技術,網上實時收集督查線索,查找政策落實中的梗阻問題,聽取完善政策的意見建議,推動政策落地落實。

——廣泛傾聽民意,敞開大門搞督查。

互聯網+督查平臺剛一上線,就引起社會各界高度關注,網民將其贊為政府與群眾之間的連心橋”“政府領導的順風耳、千里眼。

截至目前,互聯網+督查平臺共接到網民留言的有效問題線索1592條,已督促各地各部門整改解決1263,內容涉及依法行政、環境保護、貧攻堅、市場監管、疫情防控等多個方面。自治區政府督查室經過層層梳理,認真研判,組織專人受理群眾舉報的問題線索和意見建議工作,做好第一時間接收辦理、第一時間核查處理、第一時間答復群眾,一基層、群眾反映的問題線索得到了核查處理。

有了順風耳千里眼,平臺可及時全面了解企業和群眾訴求,大大增強了督查的針對性和精準度,讓督查工作更加透明、高效、務實,得了廣大企業和群眾的充分肯定。

——直面問題線索,真督促整改。

群眾通過線上反映的涉及黨中央、國務院重大決策部署和政策措施不落實或落實不到位的典型問題線索,自治區政府督查室組織人員開展線下暗訪核查,采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同,直奔現場、直面問題的方式,力求看到真實情況,聽到真實聲音。

在接到“憑祥市上石鎮自來水含大量泥沙,當地政府多年未能有效解決,百姓不敢用水龍頭里的水做飯洗衣”的留言后,督查人員專門在暴雨天驅車幾百公里趕到現場,親自取水比對、直接體驗當地飲食,仔細開展線索核實,理清問題清單后,督促當地政府制定整改方案,成立問題整改領導小組,倒排工期,從全面清洗消毒蓄水池到強化水質檢測,從加大該鎮供水擴建項目建設、供水管網改造進度到出臺實施《憑祥市農村供水應急預案》和《關于建立健全農村飲用水工程水費收繳制度的指導意見試行》等進行全程跟蹤督辦,確保該市農村飲水安全問題得到及時妥善解決。農村飲水安全問題事關人民群眾健康,自治區政府督查室舉一反三,廣泛收集相關問題線索,并開展集中督辦,督促玉林、梧州等市解決了一批類似問題,讓群眾喝上了放心水。

來賓市群眾反映“頂崗實習期間工資拖欠問題”,督查人員多次與相關人員進行對接,查實來賓市興賓區2020年春季學期從師范院校聘請113名頂崗實習教師,共拖欠生活補助費359500元。經強力督辦,當地政府安排???,確保了這批頂崗教師的生活補助費足額發放到位。

——盯緊涉及群眾利益事項,逐一建賬督落實。

群眾利益無小事,有事“互聯網+督查”必查實。朋友圈銷售無證照食品侵害消費者權益、車輛維護遭“過場式”檢查、投資不善血本無歸……半年來,互聯網+督查緊緊盯住事關群眾利益的大事小事,建立臺賬,加大實地督查、加強違法違規行為的打擊和整治力度。

“‘微商無營業執照和食品安全許可證且無視政府禁令在微信朋友圈售賣食品……”接到留言后,督查人員率執法人員直奔現場進行檢查,場查扣一批自制食品及相關食材,對其涉嫌無證無照加工制售食品的行為進行立案調查,并責成當地加強對網絡食品經營者的監管,切實維護廣大群眾的食品安全消費權益。

群眾反映南寧市相關貨車維修企業二級維護不到位的問題,督查人員迅速行動,通過明查暗訪、與部分車主訪談等方式,組織開展排查100余次,檢查維修企業211家次,查實該市有4家維修企業存在不按規定進行車輛維護的行為,2存在簽發虛假機動車維修竣工出廠合格證的問題,立即責成有關部門根據《道路運輸車輛技術管理規定》對相關企業予以嚴肅處理。

一段時間來,以錢盆網”為代表的金融中介平臺涉嫌大范圍借貸詐騙問題,涉及金額數十億元,引發了社會的廣泛關注。自治區政府督查室根據線上反映的問題線索,多次召開會議,協調公安、金融監管、大數據信息等部門及時研判,并督促問題歸屬地市政府專門成立整治辦公室、采取有力措施及時處置,逐一與網民群眾進行溝通對接,及時告知相關處置工作進展,及時避免了一場涉及人數眾多、地域范圍廣、金額巨大的金融借貸糾紛沖突事件的發生,有效預防了個別人利用網絡負面輿情滋事風波,有力維護了社會穩定。

互聯網+督查,推動政府行政效能新轉變

民之所望,政之所向。互聯網+督查平臺開通來,聚焦有法不依、執法不公、執法不嚴、效率低下等給市場主體和人民群眾帶來困擾等突出問題,強力督查,力破中梗阻,全力推動行政效能轉變。

——堅持大小齊抓,不作為慢作為行為“亮紅燈”。

針對群眾反映的個別單位窗口服務效率低、工作人員態度惡劣、一些政務政策不夠公開透明等一系列問題,自治區政府督查室組織開展了多起暗訪核實活動,一查實,立即責令有關單位限時整改,并對相關人員進行嚴肅處理。

“我去辦理小額信貸辦理時,信貸員故意刁難、用刺激的不文明語言打擊我……”接到某貧困戶反映博白縣銀行信貸工作人員態度惡劣、不予辦理相關業務的問題后,督查人員隨即了解核實相關情況,責成博白縣沙坡鎮信用社按流程為該群眾辦理小額信用貸款,并督促其在今后工作中進一步提高服務意識,為群眾提供良好的金融服務環境。

針對群眾反映南寧市辦理電動車入戶上牌業務時工作人員不一次告知導致多次跑都辦不下來、南寧市不動產登記江南受理點工作人員馬虎大意打錯房屋信息拒不更改、南寧市西鄉塘區工商局辦理公司注冊不履行限時辦結職責工作效率低下等問題線索,督查人員一一核查,對相關人員進行了約談并督促相關市區組織關單位針對類似問題舉一反三,督導各窗口部門加強業務培訓力度,切實把一次性告知、限時辦結等相關制度落實到位,進一步提高為群眾服務意識。

——堅持問題導向,向亂作為行為“亮劍”。

少數干部存在懶政怠政、亂作為等問題,嚴重影響了干群關系,損害了黨和國家的形象,“互聯網+督查”絕不容忍損害群眾利益的亂作為行為!

接到群眾反映“柳東執法局不當執法迫害群眾”的問題線索后,自治區政府督查立即組織調查小組趕赴現場開展核實,責成該執法局“對違建當事人確認不清”的工作失誤進行整改,督促其強化調查取證,最終確認違建當事人。

審核個人未婚未育證明,需要先交父母的超生費才能蓋章是否合理?到關于群眾辦理個人未婚未育證明,需要先替家長繳清超生費才可以蓋章辦理的問題后線索后,隨即責成靈山縣衛生健康局對武利鎮衛生計生辦退回社會撫養費有關情況進行跟蹤,確保投訴問題解決落實到位。同時,責成靈山縣衛生健康局在全市衛健系統大會上通報此事,督促其加強依法行政工作,全市衛健系統干部警示教育,從中吸取教訓,舉一反三,引以為戒。

針對玉林市社會駕照考試場亂收費的問題,督查人員化身考生多市奔走,現場了解車管所、考試場相關考試流程、費用及考場的管理情況,真實體會網友舉報的不交考場費會被考場列入黑名單的情境,認定考場場地費涉嫌違規收費,隨即督促當地物價部門核查并定性查處,有效化解該市社會駕照考試場亂收費問題。

半年多來,針對執法不公、隨意執法、選擇性執法等漠視侵害群眾利益問題等情況,“互聯網+督查堅持問題導向,全力督促糾正全區行政執法中的違法行為,進一步提高執法人員依法履職盡責的能力,受到了廣大群眾的充分肯定。

——堅持從嚴查糾,向違法違紀行為“舉刀”。

接到疫情期間涉嫌售假熔噴布”的舉報線索后,督查人員連夜組織相關單位開展調查,核實后,及時將有關問題線索移交公安機關調查處理,并責成有關部門依法生產企業下發責令停止相關經營活動的改正通知書,避免了涉假熔噴布繼續流通市場,維護了市場經營秩序的安全穩定。

“訴求處理村委干部侵占群眾利益,套取扶貧項目資金”、“我們村濫定貧困戶”、“貪污截留扶貧工程款”等涉及扶貧領域問題線索后,自治區政府督查高度重視,及時排查,以高標準、硬作風和強效率抓好核實,補充收集有信息,第一時間將涉及違法違紀的問題線索移交紀委。“互聯網+督查上線以來,共收集到此類問題67件,移交紀委7件,目前紀檢監察部門已全部立案調查,推動有關問題得到了及時處理。

互聯網+督查,出政策落地新速度

“沒有督查就沒有落實”,督查是手段,推動決策落地是目的。互聯網+督查以督查促工作、以落實促發展,先后開設了優化營商環境、新冠肺炎疫情防控工作、自治區工作督查、“六穩”“六?!?/span>等一系列專,廣泛征集相關政策不落地、不落實的問題線索。據不完全統計,督查人員帶著相關問題線索跑遍了14個市、111個縣(市、區)和絕大部分鄉鎮,通過明查暗訪,直奔基層一線,了解掌握真實情況,和基層干部群眾一起找出問題癥結,提出解決建議,切實打通政策落實最后一公里。

——耐心細致,當好政策落實的宣傳員。

“建議扶貧政策落實到位,救助我們一家人”,這是來自一名殘疾戶群眾在平臺上的反映,督查人員在仔細核實該戶的“兩不愁三保障”情況后,發現其不符合貧困戶的要求,但根據的生活情況,從殘疾人就業扶持、低保等相關政策進行了詳細解讀,并督促所在縣殘聯、民政、鎮政府等部門就該戶的就業扶持、低保調檔、申報邊緣戶事項在現有政策范圍內進行針對性地幫扶,切實解決其生活困難問題。

互聯網+督查”自上線以來,對群眾咨詢的專升本、失業志愿兵再就業、征地補償、疫情解封、扶持企業復工復產等政策措施,工作人員一遍遍進行解讀,并一一作出具體哪個部門負責、操作流程有哪些等指導答復,對于涉及多個部門的問題,還指定牽頭部門負責解答,切實幫助網民群眾把政策理解透、找對部門解決問題,打通政策落地“最后一公里”。

——明查暗訪,當好政策落實的督導員。

“互聯網+督查”上線不久,一連有多個農民工反映老板拖欠工錢的問題,引起了自治區政府督查室的高度重視,迅速召集有關部門進行研判,推動成立工作專班,采取人盯人、人盯項目的方式,督促各地切實落實《保障農民工工資支付條例》,推動“桂建通”廣西建筑農民工實名制管理平臺進一步擴大覆蓋面,并多次下發督辦函,使得在平臺留言的數十條拖欠農民工工資的留言線索都得以妥善解決,農民工拿到欠款后對回訪均表示十分滿意,平臺在近三個月內保持農民工工資拖欠問題“零舉報”。

為推進我區優化營商環境工作落地落實,“互聯網+督查”專門開通了專欄,聚焦企業關切,推動優化營商環境政策落實。通過線上收集問題線索,線下不打招呼直接深入到各地政務服務大廳暗訪、走訪企業群眾,暗訪組先后深入14個設區市、79個縣(市、區),暗訪政務服務大廳128(),訪談企業、辦事人員578(),核驗重點指標樣本588,發放調查問卷1800多份,掌握了優化營商環境工作中存在的突出問題,抓住了問題的癥結,及時督促各地各部門整改落實,一舉扭轉了廣西營商環境在全國落后的局面,部分商環境指標走在了全國前列。

——舉一反三,當好完善政策的協調員。

“排污管泄漏”、“衛生死角臭氣熏天”、“大小便污水,生活污水,雨水積水在小區道路”……針對群眾舉報頻率較高的人居環境衛生污染問題,自治區政府督查室到各地開展周密調研,督促相關轄區政府舉一反三,加強區域保潔工作,做好雨污分流的市政管網升級改造規劃,推動部分市區制定出臺《地下水水質穩定工作方案》等各種行之有效的工作方案、辦法,有效解決地下水環境污染等各類環境衛生污染突出問題。

“那安快速路三岸南路段大貨車夜間飆車擾民兩年之久……針對噪音擾民問題,督查人員調查核實后,督促交通運輸部門組織相關單位及專家進行了限速調整論證評審會,將該路段限速值由原來的高速公路120公里/小時降低至城市快速路80公里/小時,并由公安局交警部門研究提出超速違法行為治理方案,開展打擊整治行動。“互聯網+督查”在研中督、在督中研,以催生政策、完善政策,實實在在回應群眾關切。

互聯網+督查,筑牢疫情群防群控新格局

面對突如其來的新冠肺炎疫情,互聯網+督查第一時間作出反應,在全國省級政府率先開通疫情防控專欄,聚焦群眾關切,實行24小時值班值守,廣泛收集社會各界意見建議和群眾舉報的問題線索,傾聽群眾呼聲,夯實群防群控基礎。

——火線督,確保“戰疫”政令暢通。

大年初二,在防疫防控最緊急的時刻,有群眾反映“臨桂區茶洞鎮安樂村委書記蒙萬寧不是沖在防控一線,而是帶領村主任一班人聚眾賭博”,督查工作組第一時間進行核查,經核查屬實后,責令桂林市迅速進行查處,對線索所涉及的安樂村支書蒙萬寧、村委主任秦老桂、村支部組織委員陸嫩弟進行立案調查,并對涉及違紀違法行為其他人員依法依規進行了嚴肅處理。

“南寧大潤發西鄉塘店,白菜7.98元一斤,希望政府盡快介入干預,維持物價穩定,避免市民產生過多的恐慌情緒?!贬槍θ罕姷姆从?,督查人員迅速行動,責令相關執法部門上門核查,要求商場嚴格執行《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》相關規定,并督促嚴格落實,維護市場穩定。

在國外疫情迅速蔓延的緊急時刻,有群眾反映梧州市領冠電子(梧州)有限公司有14人從日本東京途經廣州返回梧州,該公司沒有嚴格執行自治區的防控規定”,督查人員迅速責成當地政府進行核查,將15人送達集中隔離點,并開展流調、核酸檢測等工作,及時堵塞了防控漏洞。

——聞令而動,筑起“戰疫”堅強的督查堡壘。

“醫院防護物資緊缺”、“藥店買不到口罩”、“有村里有白事,每天聚餐”“求封村合理一點,辛苦一年的青棗現在封村不給進去摘 ,太難了”……在疫情防控最危急的時刻,督查人員根據“互聯網+督查”反映的問題線索,深入廠礦企業、商貿超市、農貿市場、定點醫院、隔離酒店、村屯開展火線督查,筑起“戰疫”堅強的督查堡壘。

銀行人流量大,但現在口罩難買,請政府幫助各銀行一線工作人員,尤其是大堂經理、保安等準備口罩,以防交叉感染。”接到群眾反映后,督查人員督促當地政府當天即為所有的銀行工作人員解決了口罩及消毒用品。

“從前天起,周圍居民就一直有人在賭博,人群密集,不戴口罩,有不少人患有咳嗽”。貴港市有關部門迅速組成核查組,對群眾反映問題的蒙公鎮姚見村進行了一次徹底的清查,發現約10名群眾聚集在一起打麻將,派出所立即對在場群眾進行勸誡,并當場扣押兩副麻將。

據不完全統計,疫情防控期間,督查人員共深入14個市、29個縣(市、區)、57個鄉鎮、74個村開展明暗訪,查找防控漏洞,督促解決企業和群眾實際困難,受到社會各界和廣大干部群眾的充分肯定,并在平臺留言點贊。

——協調聯動,全力推動疫情防控和社會經濟發展。

疫情防控期間,自治區人民政府“互聯網+督查”一方面聚焦群眾反映的疫情防控問題線索開展督查,一方面圍繞企業復工復產,加強協調,重處理解決事關國計民、社會經濟穩定發展的問題線索。

針對群眾舉報的“非法采砂導致河床坍塌影響水稻種植”、“農田水利溝渠年久失修,大遍農田無水可耕而丟荒”、“因疫情影響,企業資金壓力大復工復產難”等問題,督查人員深入田間地頭、相關企業開展復工復產和春耕生產督查調研,梳理相關問題,形成專門情況報告,為自治區作出相關決策提供有力參考。

復工復產時期,有群眾反映“復工復產過程中審核材料過多的問題”,督查人員赴南寧、百色、欽州等市開展核查調研,查實相關問題,推動相關問題得到整改落實。

針對群眾反映“復工貸”政策不能快速落地的問題,督查人員對全區“復工貸”政策落實情況開展了專項督查,推動有關部門進一步強化工作舉措,加強指導,提升服務效能,加快了“復工貸”政策落地的時效,讓一大批中小微企業享受到了政策的紅利。(陸謙?黃已珍

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